Ministerio de Cultura y Educación
Consejo Federal de Cultura y Educación
Secretaría General

BUENOS AIRES, 07 de Diciembre de 1993

VISTO

La Ley 24.195, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 66 de la citada Ley establece que en el seno del Consejo Federal de Cultura y Educación se acordarán la adecuación progresiva de la estructura educativa, las modalidades del ciclo Polimodal, la implementación gradual de la obligatoriedad y asistencialidad, la implementación de programas de formación y actualización docente, la equivalencia de títulos de formación y actualización docente y la equivalencia de títulos docentes y habilitantes en relación con la nueva estructura;

Que el mismo artículo define un plazo no mayor de un año para realizar dichos acuerdos;

Que la Resolución Nro. 26/93 del C.F.C y E., establece acciones necesarias para la aplicación de la Ley Federal de Educación,

Por ello,

LA XVII ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO FEDERAL DE CULTURA Y EDUCACION
RESUELVE:

ARTICULO 1º.- Aprobar las orientaciones Generales, propuesta Metodológica y Orientaciones Específicas para acordar Contenidos Básicos Comunes según se detalla en los anexos "Documentos para la Concertación" Serie A - Nro. 6 y Serie A - Nro. 7 que forman parte de la presente Resolución.

ARTICULO 2º.- Facultase al Ministerio de Cultura y Educación a implementar las consultas pertinentes según lo aprobado en la Resolución Nro. 26/93 C.F.C. y E.;

ARTICULO 3º.- Comuníquese, cumplido, archívese.-

Aplicación de la Ley Federal de Educación

MAS Y MEJOR EDUCACION PARA TODOS
DOCUMENTOS PARA LA CONCERTACION

MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION

I. INTRODUCCION

El presente texto constituye un elemento mas en el proceso de concertación para la aplicación de la Ley Federal de Educación. Retoma la línea de elaboración que dio lugar a la Recomendación 26/92, de la XII Asamblea Extraordinaria del Consejo Federal de Cultura y Educación, referida al Marco Conceptual, Encuadre Pedagógico, Ejes de Formación y Competencias Básicas de los Lineamientos Curriculares Comunes, incorporando los cambios de objetivos del trabajo del CFCyE que impone la Ley Federal de Educación, aprobada con posterioridad y respetándola en todo lo compatible con ese cambio de objetivos.

La ley 24.195 obliga a reemplazar el objetivo de producir Lineamientos Curriculares Básicos Comunes, por el de producir Contenidos Básicos Comunes (en adelante CBC). Los Contenidos Básicos Comunes son la definición del conjunto de saberes relevantes que integraran el proceso de enseñanza en todo el país, concertados en el seno del CFCyE dentro de los lineamientos de la política educativa nacional (Art. 56, Inc.a). Como tales constituyen la matriz básica para un proyecto cultural nacional, a partir de la cual cada jurisdicción continuara actualizando sus lineamientos o diseños curriculares (Art.56, Inc.a) y art.59, Inc.b) Ley 24.195), dando paso a su vez a diversos, pero compatibles proyectos curriculares institucionales; y que serán permanentemente revisados a partir de esos proyectos curriculares institucionales y de los lineamientos o diseños jurisdiccionales. De esta manera la definición de los CBC se convierte en una herramienta estratégica para permitir la organización de un Sistema Educativo descentralizado e integrado, que anticipe un porvenir construido a partir de la fertilidad creadora de un país con realidades diversas y sentido de Nación.

Los lineamientos de la política educativa, los objetivos y los CBC serán la base sobre la cual la escuela argentina realizara un proceso de elaboración curricular en el que se reconocerán varios niveles de especificación: nacional, jurisdiccional e institucional. En este sentido los CBC constituyen el primer nivel de este proceso: el nivel nacional, consensuado en el marco federal.

En la Propuesta Metodológica para acordar aspectos prioritarios para la aplicación de la Ley Federal de Educación (Serie 0-Nro,1) se expresa que " se entiende por orientaciones generales a los marcos de referencia epistemológicos vinculados al desarrollo de la ciencia y la tecnología en el país y en el mundo, y a los marcos de referencia pedagógicos, vinculados al desarrollo de la psicología, la didáctica y la teoría curricular". Esos marcos de referencia integran también elementos referidos a la filosofía, la ética, el derecho, la estética, y otros.

Las orientaciones generales son una síntesis prescriptiva de esos marcos de referencia, que han tomado en cuenta acuerdos internacionales suscriptos por el Estado Argentino, diseños curriculares actualizados en numerosas jurisdicciones desde 1984 en adelante, análisis de supuestos y textos que aparecen en proyectos institucionales innovadores del sector publico y privado y de la literatura nacional e internacional pertinente. Se presentan como párrafos breves y orientaciones tanto para avanzar en el primer nivel de especificación, el nacional, cuanto para ser tomados creativamente en los niveles jurisdiccional e institucional.

Estas orientaciones incluyen puntos de partida y criterios de selección y orientación de los contenidos.

II. PUNTOS DE PARTIDA PARA ACORDAR CONTENIDOS BASICOS COMUNES

Los puntos de partida para el acuerdo de los CBC se inspiran en la Recomendación 26/92 que se adjuntara a las presentes para todo uso que de lugar.

1. Los CBC se orientaran a la formación de COMPETENCIAS.

La Recomendación 26/92 expresa que: "Las competencias se refieren a las capacidades complejas, que poseen distintos grados de integración y se ponen de manifiesto en una gran variedad de situaciones correspondientes a los diversos ámbitos de la vida humana, personal y social. Son expresiones de los distintos grados de desarrollo personal y participación activa en los procesos sociales. Toda competencia es una síntesis de las experiencias que el sujeto ha logrado construir en el marco de su entorno vital amplio, pasado y presente", y ofrece otra serie de elementos para la comprensión de este concepto innovador.

También en la Recomendación 26/92 el Consejo Federal de Cultura y Educación acordó competencias educativas en aspectos que hacen al desarrollo ETICO, SOCIO-POLITICO-COMUNITARIO,DEL CONOCIMIENTO CIENTIFICO TECNOLOGICO Y DE LA EXPRESION Y LA COMUNICACION.

Si bien elude una rígida clasificación taxonómica, plantea que las competencias integran distintas capacidades en estructuras complejas. Esas capacidades se pueden sistematizar en orientaciones generales como estas: las intelectuales, las practicas y las sociales, solo discernibles con propósitos de orientación a quienes propongan CBC.

Las capacidades intelectuales refieren a procesos cognitivos necesarios para operar con símbolos, representaciones, ideas, imágenes, conceptos y otras abstracciones y constituyen la base para la construcción de las demás. Incluyen habilidades analíticas, creativas y metacognitivas, entre otras.

Las capacidades practicas refieren a un saber hacer, a una puesta en acto. Si bien suponen e implican saberes intelectivos y valorativos, se manifiestan en una dimensión pragmática. Incluyen habilidades comunicativas, tecnológicas y organizativas.

Las capacidades sociales refieren a la participación de la persona como miembro de un grupo en los ámbitos de referencia próximos y en contextos mas amplios, no inmediatos a la cotidianeidad.

2. Los CBC se apoyaran en un concepto amplio y renovado de CONTENIDO EDUCATIVO.

Los contenidos designan al conjunto de saberes o formas culturales cuya asimilación y apropiación por parte de los alumnos se considera esencial para la formación de las competencias previstas. Tradicionalmente se llamo contenidos a los datos y conceptos provenientes de diferentes campos disciplinarios. Se los vinculaba directamente con productos de las practicas de generación de conocimiento. Las modernas teorías del currículo han puesto de manifiesto que los contenidos exceden siempre esa caracterización ya que de hecho abarcan variadas formas culturales. La escuela enseña además de conocimientos científicos, valoraciones, actitudes, habilidades, métodos y procedimientos, tanto implícita como explícitamente. Es necesario reflexionar sobre lo implícito para evaluar si lo que se enseña es lo mas pertinente o necesario y hacerlo explícito. Se requiere asumir la complejidad y variedad de los contenidos escolares.

Los contenidos pueden - entre otras alternativas - discriminarse en conceptos, procedimientos y métodos, valores, normas y actitudes.

III. CRITERIOS PARA LA SELECCION ORGANIZACION Y FORMULACION DE LOS CBC

Se sugieren ocho criterios para la selección, organización y formulación de los CBC, que son los siguientes:

-1.Significatividad social: esta orientación hace referencia a la importancia de los CBC para contribuir a mejorar la calidad de vida del conjunto de la población. Esta orientación no significa caer en un pragmatismo utilitarista ya que no hay mayor significatividad social que la que puedan tener las competencias asociadas a procesos cognitivos complejos. Todas ellas implican, sin embargo, un dominio fecundo de contenidos procedimentales tales como buscar, registrar, organizar, analizar, utilizar y evaluar críticamente la información.

La significatividad social no se agota en lo que cada generación selecciona como relevante sino que se extiende a valores que hacen a los derechos humanos con justicia social y equidad para posibilitar a toda la población su plena realización como persona y al respeto y cuidado del medio ambiente, valores que deben ser patrimonio de nuestro acervo cultural.

La búsqueda de la significatividad de los contenidos debe orientarse también a recuperar la historia que la comunidad atesora como valiosa y representativa de su identidad así como incorporar los cambios que surgen de las demandas presentes y futuras favoreciendo el desarrollo personal, social y cultural.

-2.Extension y profundidad: en la selección de los CBC será imprescindible reemplazar el afan de abarcarlo todo por el de elegir en términos de su potencia educadora. Este criterio resulta imprescindible por la rapidez de la evolución de los conocimientos y de los procedimientos en las distintas disciplina científicas que ha transformado la ilusoria pretensión de "enseñar todo a todos" propia del enciclopedismo.

La selección de contenidos requiere realizar las necesarias priorizaciones. Es necesario discriminar los contenidos que solo pueden aprenderse en la escuela de aquellos que las nuevas formas de la cotidianeidad social en un mundo altamente tecnificado, pueden poner a disposición de los alumnos fuera de la escuela. Es imprescindible encontrar un punto de equilibrio entre la sobrecarga de contenidos y la persistencia de omisiones significativas.

Es preciso que tanto la elaboración curricular jurisdiccional como la planificación institucional tengan en cuenta que las poblaciones escolares con necesidades básicas insatisfechas dependen especialmente, de la riqueza de los contenidos que la escuela brinde.

-3.Integracion y totalizaron: La orientación general de la educación hacia la formación de competencias que garanticen niveles crecientes de autonomía personal exige que sea posible establecer conexiones de sentido entre los diferentes contenidos incluidos en los currículos.

Los CBC promoverán la vinculación entre la teoría y la practica, entre lo conceptual y lo aplicado, entre lo actitudinal y la practica social, la transferencia de generalizaciones a contextos concretos y la consideración de situaciones reales como punto de partida para la construcción de nociones teóricas. Este afan integrador implica prestar atención a la intrínseca relación entre saber y hacer, entre los conocimientos que conceptualizan una realidad y sus ámbitos de aplicación y retroalimentación permanente. Es imprescindible no fragmentar las propuestas al punto que su aprendizaje solo pueda tener lugar a través de la repetición para el caso de los conceptos y la imitación para el caso de los procedimientos y actitudes.

-4.Articulacion horizontal y vertical: La atención a ambos modos de articulación permitirá el mejor aprovechamiento de la potencia educadora de los contenidos evitando reiteraciones y superposiciones innecesarias y superfluas, así como saltos que impidan una cabal comprensión de contenidos presentados en forma sucesiva.

La articulación horizontal significa que los conceptos, procedimientos y valores se conectan entre si garantizando la coherencia al interior de cada campo o áreas curriculares y en la totalidad de los campos o áreas curriculares.

La articulación vertical significa facilitar y garantizar propuestas curriculares jurisdiccionales e institucionales que tengan en cuenta la lógica interna de las distintas disciplinas y áreas del conocimiento, la evolución personal de los alumnos, así como la movilidad de la población escolar.

Una manera de contribuir a esta doble articulación es la clara explicitación de los contenidos, en especial los procedimentales, pues a partir de su dominio los alumnos podrán compensar eventuales diferencias en sus adquisiciones conceptuales.

En el caso de los contenidos valorativos, -que deben estar siempre presentes-, se tendrá en cuenta que su coherencia no depende solo de la articulación horizontal y vertical, sino de su significatividad social.

-5.Actualizacion: El vigor de una propuesta de CBC en la sociedad actual reside en su permanente revisión. Los CBC seleccionados deberán estar actualizados no solo por ser representativos del conocimiento disponible mas novedoso sino por tener en cuenta los cambios en la lógica de creación de nuevos conocimientos. El criterio de actualidad se ha aplicado generalmente a la incorporación de conocimientos y no se ha aplicado para la inclusión de los aspectos metodológicos y procedimentales. Tener verdaderamente en cuenta que la orientación de la actualización demanda una reflexión acerca de la organización de conocimientos, procedimientos y valores y conduce a plantear la necesidad de la articulación entre las disciplinas, ya que sus limites resultan cada vez mas borrosos y en algunos casos se han modificado, permitiendo también otras formas de organización de los contenidos.

Los contenidos deberán presentarse como productos no acabados de un proceso que se desarrolla en el tiempo, a través de una elaboración, presentación y contratación de perspectivas múltiples. El hecho de que la información cambia velozmente, como la constata la población, especialmente en los niños y jóvenes, demanda la presentación de los temas desde distintos enfoques, explicados provisoriamente, con distintas hipótesis, abiertos a nuevos descubrimientos. La formación en competencias para operar sobre la realidad y el aprendizaje de procedimientos variados y combinables para el desarrollo de las potencialidades humanas genera condiciones que permitan el acompañamiento de dicho proceso de cambio y al mismo tiempo la producción de oportunidades.

-6.Apertura: Los CBC deben presentarse abiertos en distintos sentidos. La apertura debe permitir, en el marco de una clara identidad personal, familiar, local, regional y nacional, el conocimiento libre de prejuicios y respetuoso de otras formas de vida y resolución de situaciones. Esta actitud ecuménica debe estar presente en la consideración de toda problemática sea esta de la localidad, la región, el país o el mundo y provenga de diferencias étnicas, religiosas, de nacionalidad, clase social o concepción del mundo.

Al mismo tiempo deben poder aplicarse en diversas situaciones, asociarse creativamente para realizar producciones, constituirse en herramientas útiles para la resolución de problemas reales y simulados y configurarse como claves para la comprensión de la realidad cercana y lejana en el espacio y en el tiempo.

-7.Jerarquizacion: Desde la perspectiva de la selección de contenidos, la jerarquización opera como un criterio que se complementa con varios de los enumerados anteriormente. La jerarquía en este caso estará dada por el grado de "significatividad social", "extensión y profundidad", "integración y totalizaron" y "actualización" de los CBC.

-8.Claridad y sencillez de los CBC: Los CBC son un conjunto de enunciados de orientación para los funcionarios, para los directivos, para los docentes y también para los padres y los alumnos. Esto implica que en su formulación se deben evitar los tecnicismos que no resulten imprescindibles en términos de precisión.

Los contenidos formulados con sencillez suelen ser los que tienen incorporado un mas amplio nivel de reflexión, han sido puestos a prueba entre un numero y una variedad mayor de agentes y actores educativos y tienen mayor potencialidad transformadora de la practica cotidiana. Es por eso que este aspecto debe ser cuidadosamente tenido en cuenta ya que es condición para el diseño y desarrollo curriculares posteriores y para la comunicabilidad a la sociedad que es hoy fundamental en términos de verificación de la calidad y pertinencia de lo que se enseña.

IV. ALGUNAS CONSIDERACIONES PRELIMINARES CON RESPECTO A LOS NIVELES DE ESPECIFICACION DEL CURRICULO

Ya se ha mencionado que sobre la base de diversos insumos la escuela argentina realizara un proceso de elaboración curricular en el que se reconocerán varios niveles de especificación: nacional, jurisdiccional e institucional y que, en este sentido los CBC constituyen el primer nivel de concreción de este proceso: el nivel nacional, consensuado en el marco federal.

Estas definiciones se procesan o resignifican en los distintos niveles, en consideración de sus características propias y en interacción permanente con elementos extracurriculares.

Avanzaremos diciendo que todo currículo supone un proyecto socio-politico- cultural que orienta una practica educativa escolar articulada y coherente, e implica una planificación previa flexible con diferentes niveles de especificación para dar respuesta a situaciones diversas, no todas previsibles y constituirse en un marco de actuación profesional para los planificadores, técnicos, directores y docentes.

La Argentina es un país federal por lo que los diferentes niveles de especificación de nuestro currículo deberían ser tres:

* Nivel Nacional

Este nivel de concreción se elabora recogiendo necesidades, experiencias y aportes de las diferentes jurisdicciones que integran la Nación. Comprende los mas amplios acuerdos para una practica educativa escolar articulada y coherente, en consonancia con las razones expresadas en la Propuesta Metodológica para acordar aspectos prioritarios para la aplicación de la Ley Federal de Educación, cuyo orden de enunciación no implica jerarquización:

-Preservar y fortalecer la unidad nacional, respetando la diversidad regional. -Consolidar y profundizar la democracia en todo el territorio. -Promover la justicia social y la equidad para posibilitar a toda la población su plena realización como persona. -Promover la cultura del trabajo y la producción como valor social para incrementar el desarrollo de la Nación, mejorar las condiciones de vida de la población y lograr una mejor inserción en el mundo económico integrado. -Aprovechar las experiencias y competencias de los diferentes equipos técnicos jurisdiccionales. -Garantizar la libre circulación de la población.

Siguiendo lo acordado en la propuesta metodológica estos mas amplios acuerdos deberán referirse a las cuatro cuestiones siguientes:

a. Orientaciones Generales. b. Orientaciones Especificas. c. Criterios para la elaboración de diseños Curriculares Compatibles. d. Contenidos Básicos Comunes.

En este documento se ha intentado definir las Orientaciones Generales para acordar los Contenidos Básicos Comunes que serán la base de los documentos subsiguientes.

* Nivel Jurisdiccional

Este segundo nivel de concreción implica desarrollar los aportes de cada jurisdicción, articulándolos con la visión mas global de primer nivel. Cada jurisdicción producirá sus lineamientos curriculares sobre la base de las Orientaciones Generales y Especificas, los criterios para la elaboración de diseños Curriculares Compatibles.

Esto implica contextualizar las orientaciones y criterios, para garantizar que en todo diseño curricular jurisdiccional estén presentes los CBC y que los criterios acordados sean tomados en cuenta. Los contenidos regionales serán recuperados e integrados con los CBC y los diseños que se elaboren conllevaran la necesaria flexibilidad que el currículo de cada establecimiento requiera para responder tanto a su pertenencia nacional y regional cuanto a su identidad institucional.

* Nivel Institucional

Este tercer nivel de concreción implica la formulación de un proyecto curricular institucional, que garantice y enriquezca lo establecido en el primero y en el segundo nivel, que impulse a su vez su evaluación y revisión permanente.

En materia curricular cada jurisdicción definirá los mecanismos de coordinación y articulación horizontal entre establecimientos educativos, los que a su vez podrán tener diferentes iniciativas propias a este respecto. No se considera pertinente fijar como un nivel con entidad propia al municipal, ya que podría derivarse en un proceso de diversificación de la planificación curricular y en una indeseada segmentación de la calidad de la educación.

ANEXO-Recomendacion Nro. 26/92

COMPETENCIAS EDUCATIVAS

Especifican las intenciones educativas en relación con los ejes de formación en los aspectos que hacen al desarrollo:

I. ETICO

Actuar de acuerdo con los valores asumidos como fundamentales para la realización plena como persona: el bien común, la verdad, la libertad, la justicia, reconociendo la dimensión trascendente del ser humano, en el marco de una sociedad democrática y participativa que permita afianzar vínculos de solidaridad y de cooperación con otros.

Respetar la vida en todas sus manifestaciones y participar critica y responsablemente en la defensa de los derechos humanos, los deberes del ciudadano y en el mejoramiento de la calidad de vida.

II. SOCIO-POLITICO-COMUNITARIO

Comprometerse en el fortalecimiento de la identidad nacional, entendida como unidad en la diversidad, en el contexto latinoamericano y mundial, valorando críticamente la realidad geográfica y del patrimonio histórico, cultural y social del país.

Participar responsablemente como miembro de una sociedad democrática y de acuerdo con los principios de convivencia comunitaria.

Actuar coherentemente con una concepción que valore el significado individual y social del trabajo como instrumento de autorrealización, de integración en la vida productiva y de desarrollo sostenido de la comunidad.

Emprender acciones a favor del cuidado de la salud personal y comunitaria y del uso creativo del tiempo libre.

III. DEL CONOCIMIENTO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO

Disponer de esquemas de conocimiento que le permitan ampliar su experiencia dentro de la esfera de lo cotidiano y acceder a sistemas de mayor grado de integración.

Conocer y comprender los avances tecnológicos para operar sobre la realidad material y social con el objeto de mejorar la condición humana.

Aplicar estrategias y procedimientos de detección, formulación, análisis, resolución de problemas y evaluación de soluciones en los principales ámbitos y sectores de la realidad.

Actuar a nivel individual y comunitario en la protección y mejoramiento del ambiente biofísico y del patrimonio cultural.

IV. DE LA EXPRESION Y COMUNICACION

Seleccionar y utilizar, en diferentes contextos, lenguajes, símbolos, códigos verbales y no verbales como base de la organización lógica de las ideas y de la expresión de los sentimientos.

Disfrutar y apreciar las manifestaciones estéticas de carácter plástico, corporal, musical y literario y utilizar armónicamente sus recursos expresivos.

Buenos Aires, 27 de noviembre de 1996

VISTO:

Los incisos a) y b) del Articulo Nro. 66 de la Ley 24.195, Ley Federal de Educación, y

CONSIDERANDO:

Que a través de la citada norma, el Ministerio de Cultura y Educación de la Nación, las autoridades educativas de las Provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, deben acordar en el Consejo Federal de Cultura y Educación la adecuación progresiva de la estructura educativa de las provincias a la Ley 24.195, determinando las modalidades de la educación polimodal y los contenidos básicos de los nuevos diseños curriculares;

Que en la Recomendación Nro. 26/92 C.F.C. y E se acordaron las Competencias Básicas para el sistema educativo (niveles inicial, primario y medio);

Que la Resolución Nro. 33/93 C.F.C. y E. aprobó las Orientaciones Generales, Propuestas Metodológicas y Orientaciones Especificas para acordar los Contenidos Básicos Comunes, según los criterios detallados en los Anexos "Documentos para la Concertación", Serie A-6 y Serie A-7;

Que la Resolución Nro. 47/95 C.F.C. y E. aprobó como anexo una primera versión del Documento Serie A-10: La Educación Polimodal- Acuerdo Marco, en el que se definieron aspectos centrales de la nueva estructura del sistema educativo;

Que se ha cumplimentado una significativa etapa del circuito técnico y de las reuniones regionales previstas en la metodología de trabajo del C.F.C. y E., que aportaron importantes avances en los acuerdos alcanzados.

Por ello,

LA XXVIII ASAMBLEA EXTRAORDINARIA

DEL CONSEJO FEDERAL DE CULTURA Y EDUCACION

RESUELVE:

ARTICULO 1ero.- Aprobar la versión definitiva del Documento Serie A nro.10: La Educación Polimodal- Aportes para un acuerdo Marco, que se anexa y forma parte de la presente Resolución.

REPUBLICA ARGENTINA
LA EDUCACION POLIMODAL
APORTES PARA UN ACUERDO MARCO (A-10)

Version 6.4

Material sujeto a revisión

MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION Secretaria de Programación y Evaluación Educativa

Noviembre de 1996

I. CARACTERIZACION DE LA EDUCACION POLIMODAL

I.1. Funciones de la Educación Polimodal

La educación de los/as jóvenes ha buscado garantizar tres funciones básicas: la formación del ciudadano/a, la preparación para proseguir estudios superiores y la formación para desempeñar actividades laborales.

Para cumplir con dichas funciones la escuela secundaria argentina se fue organizando históricamente en alternativas que privilegiaron algunas de ellas por sobre las demás, exigiendo a los/as estudiantes elecciones tempranas de itinerarios educativos mutuamente excluyentes: estudios técnicos, comerciales, agropecuarios, artísticos, normales, bachilleratos generales y modalizados.

Los cambios producidos en la sociedad contemporánea han transformado los modos de concebir tales funciones.

Los limites entre ellas se hacen difusos y cada vez es mas claro que los conocimientos, valores y destrezas que se consideraban necesarios para cumplir cada una de esas funciones comienzan a jugar un rol central en las demás.

Las formas tradicionales de diversificación de la escuela media resultan así difíciles de sostener. Las sociedades demandan de sus sistemas educativos un tipo de formación que desarrolle y fortalezca en todos/as los/as estudiantes un mismo núcleo de competencias fundamentales, que les permitan actuar y aprender en los diversos ámbitos de desempeño, enfrentando situaciones complejas, cambiantes e inciertas con responsabilidad, espíritu critico y solvencia practica.

Atendiendo a esta nueva realidad, la Ley Federal de Educación concibe al Nivel Polimodal con un enfoque que integra plenamente estas funciones históricamente diferenciadas en una misma oferta para brindar una preparación equilibrada, con valor formativo y social equivalente, para todos los/as estudiantes que lo cursen.

Esto significa que la Educación Polimodal deberá cumplir en forma integrada y equivalente las siguientes funciones:

Función ética y ciudadana: para brindar a los/as estudiantes una formación que profundice y desarrolle valores y competencias vinculados con la elaboración de proyectos personales de vida y con la integración a la sociedad como personas responsables, criticas y solidarias.

Función propedeutica: para garantizar a los/as estudiantes una sólida formación que les permita continuar cualquier tipo de estudios superiores desarrollando capacidades permanentes de aprendizaje.

Función de preparación para la vida productiva: para ofrecer a los/as estudiantes una orientación hacia amplios campos del mundo del trabajo, fortaleciendo las competencias que les permitan adaptarse flexiblemente a sus cambios y aprovechar sus posibilidades.

La Educación Polimodal cumplira estas funciones a través de dos tipos de formación:

- una Formación General de Fundamento (FGF) que retomara, con mayores niveles de complejidad y profundidad, los contenidos de la Educación General Básica;

- y una Formación Orientada (FO) que desarrollara, contextualizara y especificara los contenidos de la Formación General de Fundamento, atendiendo a distintos campos del conocimiento y del quehacer social y productivo.

I.2. La Formación General de Fundamento y la Formación Orientada

Retomando los contenidos de la EGB, la Formación General de Fundamento asegurara una sólida base de competencias comunes que se requieren para participar activa, reflexiva y críticamente en los diversos ámbitos de la vida social. Esta formación debe ser concebida como una consolidación y profundización del conjunto de capacidades que las/os estudiantes han desarrollado en el transcurso del ciclo obligatorio de la enseñanza.

De este modo se asegurara que todos los/as estudiantes que hayan cursado la Educación Polimodal sean capaces de:

Pensar y comunicarse adecuadamente haciendo uso del lenguaje oral y escrito; del lenguaje matemático, del lenguaje corporal y los lenguajes artísticos, de tecnologias como las informáticas, gestionales y otras, y de procedimientos sistemáticos de análisis y resolución de problemas complejos.

Adquirir, integrar y aplicar conocimientos provenientes de distintos campos y disciplinas tales como la literatura, las lenguas y la filosofía; la matemática, las ciencias naturales y la tecnología; las ciencias sociales, la historia, la geografía y las artes.

Trabajar y estudiar eficientemente demostrando responsabilidad y compromiso con los valores personales, éticos, sociales y cívicos necesarios para contribuir al desarrollo de una sociedad democrática y pluralista.

El desarrollo de estas capacidades debera ir acompañado de un fuerte reconocimiento de la necesidad de un aprendizaje permanente que se extienda a lo largo de toda la vida de los/as estudiantes, cualquiera sea la trayectoria educativa y/o laboral que estos/as puedan recorrer.

A través de la Formación Orientada, los/as estudiantes desarrollaran los contenidos de la Formación General de Fundamento, contextualizándolos en determinados campos del conocimiento y del quehacer social y productivo.

La Formación General de Fundamento y la Formación Orientada dan lugar a cinco Modalidades:

Modalidad Ciencias Naturales.

Modalidad Economía y Gestión de las Organizaciones.

Modalidad Humanidades y Ciencias Sociales

Modalidad Producción de Bienes y Servicios.

Modalidad Comunicación, Artes y diseño.

Estas modalidades responden a la necesidad de abrir espacios alternativos para contener los variados intereses de los adolescentes y las necesidades del contexto social y productivo. A través de ellas se contempla la diversidad y complejidad de las culturas regionales y comunitarias, organizando sus problemáticas en campos del saber y del quehacer definidos en un sentido amplio, que permitan desarrollar una formación polivalente.

Estos campos no deben ser concebidos como espacios cerrados que se diferencien unos de otros porque la totalidad de los contenidos les sean exclusivos, aunque se enfaticen aquellos que resulten más pertinentes para el campo que define la identidad de la modalidad.

En este sentido, todas las modalidades compartirán una orientación que será, a la vez, humanística, social, científica y técnica, aunque organizaran y desarrollaran los contenidos a partir de los requerimientos propios del campo que diferencia a cada modalidad de las otras, y de los contextos regionales y comunitarios en los que las instituciones desarrollan su actividad.

Cada Modalidad asegurara, a través de la Formación General de Fundamento, una sólida base de competencias comunes que se requieren para participar activa, reflexiva y críticamente en los diversos ámbitos de la vida social y productiva.

La Formación Orientada de la Modalidad Ciencias Naturales, focalizara, integrara y desarrollara los contenidos de la Formación General de Fundamento, enfatizando desde una perspectiva multidisciplinaria, el acceso a contenidos referidos a los procesos de la naturaleza para fortalecer en los/as estudiantes las capacidades de comprenderlos, y de interactuar con ellos en forma responsable, a través de distintos tipos de actividades.

La Formación Orientada de la Modalidad Economía y Gestión de las Organizaciones focalizara, integrara y desarrollara los contenidos de la Formación General de Fundamento, enfatizando desde una perspectiva multidisciplinaria, el acceso a contenidos referidos a los procesos socioeconómicos y organizacionales para fortalecer en los/las estudiantes las capacidades de comprenderlos, de participar, intervenir y operar en y con ellos.

La Formación Orientada de la Modalidad Humanidades y Ciencias Sociales focalizara, integrara y desarrollara los contenidos de la Formación General de Fundamento, atendiendo especialmente a la comprensión e interpretación de los procesos de desarrollo personal y de interacción, organización, continuidad y transformación del mundo sociocultural desde una perspectiva multidisciplinaria para fortalecer las capacidades de participación e intervención reflexiva en el mismo.

La Formación Orientada de la Modalidad Producción de Bienes y Servicios focalizara, integrara y desarrollara los contenidos de la Formación General de Fundamento, atendiendo especialmente al conocimiento y la resolución de problemas en los procesos productivos, a las actividades que los integran - diseño, transformación, control, gestión, comercialización, distribución - y a las dimensiones ambientales y de condiciones de trabajo que ellos involucran.

La Formación Orientada de la Modalidad Comunicación, Artes y diseño focalizara, integrara y desarrollara los contenidos de la Formación General de Fundamento, atendiendo especialmente a la comprensión de los procesos comunicativos, expresivos y de producción artística, al desarrollo de capacidades de apreciación estética, al uso creativo de los distintos lenguajes expresivo - comunicacionales y al dominio de los soportes técnicos en ellos involucrados.

I.3. Acreditación de la Educación Polimodal

Al finalizar el nivel se reconocerá su cumplimiento con un Diploma de Educación Polimodal. Dicho diploma tendrá un valor propio y equivalente en términos internacionales a la acreditación de una educación formal de segundo nivel.

El Diploma de Educación Polimodal habilitara para el ingreso a cualquier carrera de nivel superior. El titulo que otorgue el diploma será único, y en el se consignara la modalidad cursada por el/la egresado/a.

II. PAUTAS BASICAS PARA LA ORGANIZACION DE LA EDUCACION POLIMODAL

Para organizar la Educación Polimodal en cada provincia del país se contemplaran las siguientes cuestiones:

- La Educación Polimodal tendrá una duración de tres años, para todas las modalidades, a desarrollarse a continuación de la EGB.

- Cada institución podrá ofrecer una o más modalidades.

- En el marco de los respectivos procesos de planificación de la oferta educativa, las provincias y la ciudad de Buenos Aires elaboraran un mapa de la oferta educativa para el nivel polimodal, contemplando la realidad social, económica y cultural de cada zona y las necesidades de los estudiantes. Determinaran las modalidades a ofrecer por las distintas instituciones de gestión oficial, teniendo en cuenta los recursos de infraestructura y personal docente necesarios para garantizar la calidad de dicha oferta. En el caso de las instituciones de gestión privada, las modalidades a ofrecer serán determinadas de común acuerdo con los organismos correspondientes.

- La jornada escolar tendrá una duración de 5 horas reloj, como mínimo, en función de un ciclo lectivo de 180 días. Se dispondrá, entonces, de 900 horas reloj para cada uno de los años y de 2.700 horas reloj para todo el nivel. Las provincias y las instituciones podrán enriquecer la duración de la semana escolar en función de sus posibilidades y teniendo en cuenta que en la Resolución Nro. 37/94 se acordó progresar hacia una carga horaria mínima de 1.080 horas anuales en el mediano plazo.

- Cada institución podrá organizar los contenidos de la Educación Polimodal en espacios curriculares a través de una variedad de alternativas pedagógicas (materias, talleres, laboratorios, gabinetes, seminarios, pasantías, proyectos, etc.) de acuerdo con los diseños curriculares provinciales y de los proyectos educativos institucionales (PEI) que se organicen en el marco de dichos diseños.

- La Educación Polimodal podrá articularse con trayectos técnico-profesionales que ofrezcan una formación profesional inicial para el desempeño en áreas ocupacionales especificas.

III. LOS CONTENIDOS DE LA EDUCACION POLIMODAL

Los contenidos de la Educación Polimodal se integraran en:

Contenidos Básicos Comunes (CBC)

Contenidos Básicos Orientados (CBO)

Contenidos Diferenciados (CD)

III.1. Los Contenidos Básicos Comunes (CBC)

- Profundizaran la formación ofrecida por la EGB y se referirán al núcleo común de competencias que toda persona necesita para elaborar su proyecto de vida y para participar activamente en la sociedad.

- Corresponderán a la Formación General de Fundamento y serán comunes a todas las modalidades.

- Se organizaran de modo tal que retomen, con mayores niveles de profundidad, complejidad y especificidad, los contenidos de los capítulos definidos para la EGB.

- Se estipularan considerando que su desarrollo demandara un mínimo del 50% de la carga horaria mínima prevista para el nivel de 2700 horas reloj (900 horas reloj por año según Resolución Nro. 37/94 del CFCyE), y que la distribución horaria en los diseños curriculares se realizara de modo gradual y decreciente durante los tres años lectivos de la Educación Polimodal, de acuerdo a las modalidades definidas en cada proyecto institucional.

- Serán acordados por el CFCyE.

III.2. Los Contenidos Básicos Orientados (CBO)

- Profundizaran y contextualizaran los CBC a través de desarrollos orientados hacia distintos campos del conocimiento y del quehacer social y productivo.

- Articularan e integraran los contenidos y enfoques pertenecientes a los distintos "conjuntos de saberes agrupados" mencionados en la Ley Federal de Educación -humanísticos, sociales, científicos y técnicos- organizándolos y desarrollándolos en función de los requerimientos propios del campo que define la modalidad.

- Corresponderán a cada una de las modalidades antes definidas.

- Se estipularan considerando que su desarrollo demandara alrededor del 30% de la carga horaria mínima prevista para el nivel, y que la distribución en los diseños curriculares se realizara de modo gradual y creciente durante los tres años lectivos de la Educación Polimodal.

- Serán acordados por el CFCyE.

Los CBC y CBO reunirán contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales que se presentaran agrupados en "capítulos". Estos capítulos, a su vez, se estructuraran en "bloques" que introducirán dichos contenidos a través de una "síntesis explicativa" y plantearan las "expectativas de logro" que los/as estudiantes deberán alcanzar partir de su tratamiento.

Las provincias incluirán estos contenidos en sus diseños curriculares con la organización que consideren pertinente. Los CBC y los CBO no necesariamente se corresponderán con espacios curriculares diferenciados, sino que podrán integrarse de maneras diversas según lo prescriban los diseños curriculares respectivos. Siempre que sea posible, CBC y CBO deberán converger en los mismos espacios curriculares.

III.3. Los Contenidos Diferenciados (CD)

- Se relacionaran con ámbitos diferenciados de aplicación y profundización de los CBC y CBO. Estos ámbitos serán definidos en el marco de las prescripciones y mecanismos que se establezcan en cada provincia para promover la vinculación de las instituciones escolares con sus entornos socio - productivos y a partir de los proyectos institucionales de cada establecimiento.

- Los marcos provinciales para el diseño e implementación de los CD deberán contemplar procedimientos de consulta de las instituciones escolares con las organizaciones e instituciones representativas de la comunidad. En todos los casos se procurara que estos contenidos sean definidos a partir de dichas consultas y acuerdos con los actores claves de la zona en donde las instituciones desarrollan sus actividades.

- Estarán claramente dirigidos al desarrollo de capacidades de resolución de problemas en campos de aplicación específicos y en situaciones concretas - organizadas dentro o fuera de la institución - en las que los estudiantes tengan oportunidad de profundizar, integrar y poner en juego, tanto los contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales de la Formación General de Fundamento como los contenidos de la Formación Orientada.

- Se estructuraran a partir de proyectos educativos institucionales que contemplen espacios curriculares de valor formativo equivalente, y que permitan a los/as estudiantes enfrentarse con campos de aplicación y situaciones de complejidad creciente en los cuales sea necesario, ejercitar, fortalecer y desarrollar las competencias adquiridas.

- Su desarrollo comprenderá alrededor de 20% de la carga horaria mínima para el nivel, lo cual implica 540 horas reloj que se distribuirán gradualmente durante los tres años lectivos de la Educación Polimodal.

- En el caso de las instituciones de gestión privada los CD serán determinados de común acuerdo con los organismos correspondientes.

- Las instituciones deberán diseñar y desarrollar sistemas de seguimiento y supervisión de los CD en función de un doble objetivo: i) garantizar la coherencia entre las actividades curriculares y las expectativas de logro planteadas; ii) hacer posible en todo momento la evaluación de los avances y dificultades que los/as estudiantes encuentren para lograr dichas expectativas.

IV. NIVELES DE ESPECIFICACION DEL CURRICULUM

Los CBC y los CBO aprobados por Consejo Federal de Cultura y Educación constituyen un primer nivel de especificación curricular que continuara en los niveles subsiguientes. Los diseños curriculares provinciales constituyen el segundo nivel de especificación curricular. Se elaboraran teniendo en cuenta los Criterios para la Planificación de diseños Curriculares Compatibles (A-8) y los contenidos básicos acordados por el CFCyE.

V. ARTICULACION DE LA EDUCACION POLIMODAL CON LOS TRAYECTOS TECNICO-PROFESIONALES

La Educación Polimodal, en cualquiera de sus modalidades, podrá articularse con Trayectos Técnico-Profesionales. Dichos trayectos podrán organizarse en función de distintas alternativas que estarán orientadas al desarrollo de las competencias necesarias para desempeñarse en ámbitos específicos del quehacer productivo.

ANEXO 1

ANEXO 2

El marco normativo existente

a) LEY FEDERAL DE EDUCACION

La Educación Polimodal tiene su origen en la Ley Federal de Educación, sancionada en abril de 1993, que establece los siguientes aspectos:

LA DURACION

TITULO III : Estructura del sistema educativo nacional

CAPITULO I: Descripción general

Art.10- La estructura del sistema educativo, que será implementada en forma gradual y progresiva, estará integrada por:

Inciso c). Educación Polimodal, después del cumplimiento de la Educación General Básica, impartida por instituciones especificas de tres años de duración como mínimo.

LOS OBJETIVOS

TITULO III: Estructura del sistema educativo nacional

CAPITULO IV: Educación Polimodal

Art. 16- Los objetivos del ciclo Polimodal son:

a) Preparar para el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes de ciudadano/a en una sociedad democrática moderna, de manera de lograr una voluntad comprometida con el bien común, para el uso responsable de la libertad y para la adopción de comportamientos sociales de contenido ético en el plano individual, familiar, laboral y comunitario.

b) Afianzar la conciencia del deber de constituirse en agente de cambio positivo en su medio social y natural.

c) Profundizar el conocimiento teórico de un conjunto de saberes agrupados según las orientaciones siguientes: humanística, social, científica y técnica.

d) Desarrollar habilidades instrumentales, incorporando el trabajo como elemento pedagógico, que acrediten para el acceso a los sectores de producción y del trabajo.

e) Desarrollar una actitud reflexiva y critica ante los mensajes de los medios de comunicación social.

f) Favorecer la autonomía intelectual y el desarrollo de las capacidades necesarias para la prosecución de estudios ulteriores.

g) Propiciar la practica de la educación física y del deporte, para posibilitar el desarrollo armónico e integral del/la joven y favorecer la preservación de su salud psicofisica.

ORGANIZACION INSTITUCIONAL

Art. 17- La organización del ciclo Polimodal incorporara con los debidos recaudos pedagógicos y sociales, el régimen de alternancia entre la institución escolar y las empresas. Se procurara que las organizaciones empresarias y sindicales asuman un compromiso efectivo en el proceso de formación, aportando sus iniciativas pedagógicas, los espacios adecuados y el acceso a la tecnología del mundo del trabajo y la producción.

LAS MODALIDADES

TITULO XII: Disposiciones transitorias y complementarias

Art. 66- El Ministerio de Cultura y Educación y las autoridades educativas de las provincias y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, acordaran en el seno del Consejo Federal de Cultura y Educación, inmediatamente de producida la presente ley y en un plazo no mayor de un año:

Inciso b). Las modalidades del Ciclo Polimodal atendiendo a las demandas del campo laboral, las prioridades comunitarias, regionales y nacionales y la necesaria articulación con la educación superior.

b) ACUERDOS FEDERALES

Resolución Nro. 26/93 -XIV Asamblea Extraordinaria del CFCyE- 6 de agosto de 1993. Aprobación de la Metodología para acordar los aspectos prioritarios para la Aplicación de la Ley Federal de Educación.

Resolución Nro. 30/93 -XV Asamblea Extraordinaria del CFCyE- 8 de setiembre de 1993. Apoyo al acuerdo de las provincias relativo a la Estructura del Sistema Educativo Nacional. Caracterización de los Niveles, Ciclos en la estructura y gradualidad de la implementación del Sistema Educativo Nacional.

Con respecto al Nivel Polimodal, la Resolución Nro. 30 del CFCyE establece las siguientes finalidades, funciones, estructura y características del personal docente:

1. FINALIDAD

La Educación Polimodal da respuesta a múltiples y complejas demandas provenientes de los diversos sectores de la sociedad:

la presion social y académica por el acceso a los estudios superiores, lo que ha signado fuertemente el perfil histórico de los estudios secundarios tradicionales;

las demandas de preparación para la vida laboral, considerando la proximidad de inserción activa de la juventud en un mundo de trabajo cambiante y cada vez mas competitivo;

la incorporación de los avances científicos y tecnológicos que son imprescindibles hoy para una formación general actualizada y para un eficiente desempeño productivo;

la necesidad de desarrollar competencias y capacidades que preparen para la transición a la vida adulta, para actuar en diversos contextos sociales y para la participación cívica con responsabilidad y autonomía, dentro de un marco explícito de valores morales y sociales.

La Educación Polimodal se propone como alternativa para la superación de la problemática de la hasta hoy denominada <enseñanza media> o <secundaria> y dar respuesta a las demandas de la sociedad.

2. FUNCIONES DE LA EDUCACION POLIMODAL

La Educación Polimodal tiene una doble función:

Función propia: tiene un valor en si mismo en función de los objetivos y contenidos curriculares específicos, que caracterizan este nivel:

- fortalecer la formación del ciudadano y articular valores para la participación consciente y responsable.

- profundizar el desarrollo de las competencias comunicacionales, matemáticas, socio-historicas y científico-tecnológicas para comprender los procesos globales y manejarse en un mundo cada vez mas complejo y competitivo.

- ofrecer saberes orientados hacia un sector o rama de la actividad productiva para incorporarse activa y reflexivamente al desempeño en el mundo del trabajo.

Función propedeutica: hacia los estudios superiores que representan no solo un requerimiento académico de articulación entre niveles educativos sino también una demanda social. Quienes completan la Educación Polimodal pueden aspirar legítimamente a continuar estudios superiores. Esto implica la necesidad de:

- articular los trayectos educativos, como prolongación de la educación general básica y como orientación hacia la profundización en estudios superiores.

- asegurar una formación relevante y actualizada para todos los estudiantes y el desarrollo de competencias especificas en las áreas humanística, social, científica y técnica, que les permita condiciones equitativas de participación cultural.

- dar respuesta a las demandas del contexto social diversificado que determina trayectorias educativas y laborales diversas, y a las necesidades y expectativas de los distintos actores.

La construcción de la síntesis entre la función propia y la función propedeutica requiere como condición una <formación general y de fundamento> que prepare a la vez para un campo de la vida laboral y para la continuación en estudios superiores.

La articulación con el mundo del trabajo no implica un adiestramiento altamente especifico para un determinado empleo. Por el contrario, se hace necesario favorecer experiencias educativas significativas en áreas de la actividad productiva, articuladas con sus respectivos campos de conocimiento.

Esta propuesta es especialmente relevante tanto desde el punto de vista de las necesidades del estudiante que por su etapa evolutiva no debe ser impulsado a una definición temprana y definitiva sobre su inserción laboral, como desde la lógica del mercado de trabajo, altamente inestable y cambiante, que requiere cierta polivalencia de los trabajadores, con capacidad para resolver problemas y con versatilidad para múltiples ocupaciones.

3. LA EDUCACION POLIMODAL ESTARA COMPUESTA POR:

Formación general de fundamento:

Un <tronco común> articulador para fortalecer la educación general, que profundice la escolaridad básica y sirva de fundamento a los estudios superiores o el trabajo:

Continúan las áreas definidas para la EGB pero los saberes se organizan con mayores niveles de complejidad, profundización y especificidad.

Integra las orientaciones previstas en la Ley: humanística, social, científica y técnica. Cada área y/o disciplina puede tener diversa ponderación, según la orientación elegida por el alumno/a.

Esta formación general y de fundamento, por lo tanto, es común a todas las modalidades.

Formación orientada:

Dirigida al estudio de determinadas áreas del conocimiento y del quehacer. Estas orientaciones no operan como especializaciones para puestos de trabajo sino como desarrollo de capacidades para actuar en amplios campos de la vida laboral, permitiendo su comprensión integrada y la movilidad en áreas ocupacionales.

Se propone una organización curricular a partir de grandes núcleos o campos de orientación más centrados en procesos que en destinos ocupacionales específicos.

4. PERSONAL DOCENTE

El personal docente de la Educación Polimodal tendrá una formación que lo habilite para este nivel de enseñanza. Podrá optar, en su formación académica, por un área del tronco común, o por una disciplina o competencias especificas de una modalidad determinada.

Podrá realizarse capacitación pedagógica de profesionales y técnicos de nivel superior para ejercer la docencia en las distintas modalidades de la Educación Polimodal.

Buenos Aires, 27 de noviembre de 1996.

VISTO:

Los incisos a) y b) del art. 66 de la Ley 24195, Ley Federal de Educación, y

CONSIDERANDO:

Que a través de la citada norma, el Ministerio de Cultura y Educación de la Nación, las autoridades educativas de las Provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, deben acordar en el Consejo Federal de Cultura y Educación la adecuación progresiva de la estructura educativa de las jurisdicciones a la Ley 24195, determinando las modalidades de la educación polimodal y los contenidos básicos de los nuevos diseños curriculares;

Que en la Recomendación Nro. 26/92C.F.C. y E. se acordaron las Competencias Básicas para el sistema educativo (niveles inicial, primario y medio);

Que la Resolución Nro. 33/93 C.F.C. y E. aprobó las Orientaciones Generales, Propuestas Metodológicas y Orientaciones Especificas para acordar los Contenidos Básicos Comunes, según los criterios detallados en los Anexos "Documentos para la Concertación", Serie A-6 y Serie A-7;

Que la Resolución. Nro. 54/96 C.F.C. y E. aprobó la versión definitiva del Documento Serie A-10: La Educación Polimodal- Acuerdo Marco, luego de haberse cumplimentado una significativa etapa del circuito técnico y de las reuniones regionales previstas en la metodología de trabajo del C.F.C. y E., que aportaron importantes avances en los acuerdos alcanzados.

Que el Documento Serie A- 10, en su punto V, establece que la Educación Polimodal, en cualquiera de sus modalidades, podrá articularse con Trayectos Técnico- Profesionales, que podrán organizarse en función de distintas alternativas que estarán orientadas al desarrollo de las competencias necesarias para desempeñarse en áreas ocupacionales especificas.

Que se ha cumplimentado una significativa etapa del circuito técnico y de las reuniones regionales previstas en la metodología de

trabajo del C.F.C. y E., que aportaron importantes avances en los acuerdos alcanzados.

Por ello,

LA XXVIII ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO FEDERAL DE CULTURA Y EDUCACION

RESUELVE:

ARTICULO 1ero.- Aprobar la versión definitiva del Documento Serie A Nro. 12: Acuerdo Marco para los Trayectos Técnicos Profesionales, que se anexa Y forma parte de la presente Resolución.

REPUBLICA ARGENTINA
ACUERDO MARCO PARA LOS TRAYECTOS TECNICOS-PROFESIONALES (A-12)

VERSION 1.5.

(RESOLUCION nro. 55/96 C.F.C. y E.)

MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION NOVIEMBRE DE 1996 Instituto Nacional de Educación Tecnológica

Proceso de Consulta, Recepción de Aportes y Trabajo con el Sistema Educativo y el Sector Productivo

Circuito de Consulta al Sistema Educativo

* Primer Encuentro Jurisdiccional sobre Trayectos Tecnico-Profesionales. Se convoco a integrantes de los equipos técnicos de las jurisdicciones para presentar el Programa y discutir con ellos que aspectos a considerar en un Acuerdo Marco para los TTP 24 y 25 de Abril, 1996. Sede: MC y E.

* Encuentros Regionales:

Región Cuyo: Mendoza, 11 y 12 de Junio. Región NOA: Catamarca, 1 y 2 de Julio. Región NEA: Formosa, 1 y 2 de Julio. Región Sur: Neuquen, 4 y 5 de Julio. Región Centro: Córdoba, 22 y 23 de Julio.

* I Encuentro del Circuito de Consulta Federal. Con la participación de los Directores de Media y/o Polimodal de las 24 jurisdicciones. 13 y 14 de Noviembre, 1996. Sede: INET.

* II Encuentro del Circuito de Consulta Federal - Reunión sobre Acuerdo Marco. Realizado junto a la Dirección General de Investigación y Desarrollo. Participaron los Directores de Media y/o Polimodal de las 24 jurisdicciones 13 y 14 de Noviembre, 1996. Sede: INET.

Instancias de Trabajo con el Sector Productivo

* Reuniones del Consejo Nacional de Educacion- Trabajo (CoNE-T). 21/02, 16/05, 25/06, 10/07, 7/08, 4/09, 2/10, 22/10, 30/10, 26/11. * Comisiones de Trabajo sobre Incumbencias, Formación Profesional y Articulación Polimodal-TTP, en el marco del Consejo Nacional de Educacion- Trabajo. * Aportes y sugerencias de las entidades integrantes del CoNE-T al Acuerdo Marco para los Trayectos Tecnico -Profesionales.

1. NATURALEZA Y FUNCIONES DE LOS T.T.P.

1. Los Trayectos Tecnicos -Profesionales (TTP) constituyen ofertas formativas de carácter opcional para todos los estudiantes o egresados de la Educación Polimodal (EP). Su función es formar técnicos en áreas ocupacionales especificas cuya complejidad requiere el dominio de competencias profesionales que solo es posible desarrollar a través de procesos sistemáticos y prolongados de formación.

1.1. TTP y Educación Tecnológica

2. La formación técnico - profesional que se desarrolla en los TTP retoma y profundiza la educación tecnológica de base que los estudiantes adquieren durante la Educación General Básica y que luego, consolidan en la Educación Polimodal, según una concepción de formación integral.

3. El desarrollo de esta educación tecnológica básica es también la referencia y el fundamento a partir del cual deben diseñarse las ofertas de TTP. Sin ella, la formación tecnico - profesional pierde la base de polivalencia, capacidad de aprendizaje y reconversión permanente que hoy exige el mundo del trabajo.

1.2. TTP y Educación Polimodal

4. La EP se organiza en torno a un núcleo común de competencias fundamentales que se desarrolla a través de la Formación General de Fundamento. Esta se articula con distintas alternativas de Formación Orientada para dar lugar a cinco modalidades que contextualizan las competencias fundamentales en grandes campos del conocimiento y el quehacer social y productivo. La elección de una modalidad permite al estudiante consolidar estas competencias en función de problemáticas vinculadas con sus intereses y motivaciones.

5. Los TTP constituyen una opción diferente y adicional a la elección que los estudiantes realizan respecto de las modalidades de la EP. Se trata, en este caso, de iniciarse profesionalmente a través de una formación que prepara para desempeñarse en áreas ocupacionales determinadas que exigen el dominio de competencias tecnológicas y profesionales especificas.

1.4. TTP y Formación Profesional

6. Los TTP constituyen una de las opciones de formación tecnico - profesional que el sistema educativo ofrece a los jóvenes, pero no la única. En este sentido resulta imprescindible diferenciar la naturaleza de la formación tecnico - prfesional impartida en los TTP, de las ofertas de formación profesional.

7. Las ofertas de formación profesional se proponen desarrollar aquellas competencias requeridas para desempeñarse en ocupaciones determinadas y/o como componente de políticas activas de empleo orientadas a promover la inserción laboral y social de grupos con necesidades especificas.

8. Los TTP son ofertas articuladas con la Educación Polimodal que se proponen desarrollar competencias profesionales que aseguren un desempeño polivalente dentro de áreas ocupacionales cuya complejidad exige no solo haber adquirido una cultura tecnológica de base, sino una educación tecnológica especifica de carácter profesional. El carácter de las competencias que desarrolla suponen una formación de duración prolongada.

1.5. TTP y Formación Permanente y Superior

9. La función de los TTP es introducir a los estudiantes en una trayectoria de profesionalización garantizando su acceso a una base de conocimientos y habilidades profesionales que les permitan iniciarse en un primer trabajo dentro de un campo profesional determinado y continuar aprendiendo durante toda su vida activa. Esta formación deberá complementarse con otras alternativas educativas para permitir ulteriores niveles de evolución, especificación, reorientacion, y -eventualmente- reconversión de la profesionalidad inicial.

10. La articulación de la formación técnico profesional inicial con la formación permanente y la formación superior, universitaria y no universitaria se plantea como una tarea imprescindible para dar base real al concepto de formación durante toda la vida que fundamenta los sistemas educativos y de formación profesional actuales.

2. Condiciones de Acceso

11. La condición exigida para poder incorporarse a un trayecto técnico profesional, es haber completado la escolaridad obligatoria y estar cursando o haber egresado de la Educación Polimodal en cualquiera de sus modalidades.

12. La oferta de EP se propone objetivos de extensión creciente de su cobertura para incorporar una proporción cada vez mas importante de los jóvenes egresados de la Educación General Básica. Los TTP se conciben como ofertas dirigidas hacia aquellos grupos de población que realizan opciones vocacionales explícitamente referidas a la iniciación en un campo profesional determinado.

13. Durante el periodo de transición hacia la nueva estructura, se consideraran satisfechos los requisitos de acceso a quienes esten cursando el tercer año de la actual escuela media o la hayan concluido.

14. Las autoridades educativas provinciales y del GCBA y las instituciones educativas implementaran, cuando las exigencias del aprendizaje lo requieran, mecanismos y procedimientos de nivelación orientados a completar la formación de base de los estudiantes que opten por cursar los distintos módulos de los TTP, que provengan de la actual escuela media o de modalidades del la EP no afines con el TTP elegido.

15. Las modalidades de aceptación de candidatos que no hayan completado los estudios de nivel medio o la Educación Polimodal, pero que puedan acreditar competencias equivalentes adquiridas a través de la experiencia laboral y el estudio personal, quedara a criterio de las jurisdicciones educativas, en cumplimiento del art. 12 de la Ley Federal de Educación. Sin embargo, para aquellos casos excepcionales en que se decida aceptar aspirantes en estas condiciones, será requisito necesario que los mismos sean mayores de 18 años y que la jurisdicción haya diseñado mecanismos explícitos de reconocimiento y validación de las competencias adquiridas fuera del ámbito escolar, a partir de estandares acordados a nivel federal, con intervención de organismos competentes.

3. Organización Curricular

3.1. Perfiles Profesionales

16. Las ofertas de TTP se estructuraran a partir de perfiles profesionales explícitos en función de los cuales se organizaran los procesos formativos. En dichos perfiles se especificaran las competencias profesionales que el estudiante debe ser capaz de acreditar en el momento de egresar del TTP.

17. Los perfiles profesionales de los TTP serán elaborados a través de mecanismos y circuitos de consulta organizados por el MC y E de la Nación que deberán contar con la participación activa de los representantes de la comunidad productiva y educativa. A estos efectos se consideraran especialmente los aportes y opiniones del C o NET-t en su carácter de representación nacional de los sectores de la producción y el trabajo (Decreto 606/95 del MC y E).

18. Estos perfiles profesionales integraran los "Documentos de Base" de cada TTP y deberán ser aprobados por el CFC y E. A partir de dicha aprobación su valides tendrá alcance nacional y será referencia necesaria para la estructuración de ofertas formativas que pretendan para si un reconocimiento de este carácter. Estos Documentos de Base serán revisados y actualizados cada cinco años como mínimo a través de los mecanismos de consulta mencionados en el párrafo anterior.

3.2. Las Competencias Profesionales

19. Las competencias que responden a un perfil profesional se formularan a partir de la identificación de los desempeños que los egresados deberán satisfacer en las áreas ocupacionales correspondientes y son la referencia fundamental para definir los objetivos y contenidos básicos del proceso formativo.

20. Se entenderá así por competencia un conjunto identificable y evaluable de conocimientos, actitudes, valores y habilidades relacionados entre si que permiten desempeños satisfactorios en situaciones reales de trabajo, según estándares utilizados en el área ocupacional.

3.3. El Area Ocupacional

21. La definición de perfiles profesionales se realizara a partir del análisis de áreas ocupacionales en las que el egresado de un TTP podrá desempeñarse como técnico. Dicho análisis deberá contar con la participación activa de los actores de la comunidad productiva.

22. Las áreas ocupacionales constituyen el espacio potencial de empleabilidad que posee una persona que ha desarrollado las competencias profesionales propias de un perfil.

Estas deberán reunir tres condiciones fundamentales.

Amplitud: de tal modo que permitan una amplia movilidad ocupacional a partir de una formación polivalente dentro del área definida.

Complejidad: tal que requiera efectivamente de profesionales con una educación de nivel Polimodal y una formación sistemática y prolongada en las competencias y dominios del conocimiento tecnológico de dicha área ocupacional.

Pertinencia: deberá ser adecuada para un egresado de una formación que se propone iniciar al estudiante en un campo profesional y que lo prepara para continuar aprendiendo dentro del mismo. Se evitara, por ello, definir exigencias propias de estadios de desarrollo y especialización profesional que trasciendan la formación inicial de un técnico, y que puedan llevar a una prolongación excesiva del TTP.

3.4. Estructura modular

2.3. La estructura curricular de los TTP asumirá un carácter modular. Se entenderá por modulo una unidad de sentido que organiza el proceso de enseñanza - aprendizaje a partir de objetivos formativos claramente definidos y evaluabais, con un importante grado de autonomía en relación con el conjunto curricular del que forma parte. Los módulos podrán estructurarse en torno a un problema central que de unidad a sus contenidos y actividades, y permita un enfoque pluridisciplinario en el desarrollo de las competencias.

24. Cada modulo podrá ser desarrollado con un cierto grado de autonomía en relación al conjunto del TTP y contara con los recursos formativos necesarios en términos de personal y equipamiento, para que los estudiantes alcancen los objetivos de aprendizaje y desarrollen las competencias previstas.

25. El cursado de los diferentes módulos de un TTP se realizara asumiendo una lógica de progresión que organice el proceso de aprendizaje en un orden de complejidad creciente. De este modo los TTP podrán acompañar el proceso de maduración de las competencias fundamentales desarrolladas en la EP que sirven de base para la formación tecnico - profesional.

26. Dentro de este marco los estudiantes podrán optar por diversas combinaciones posibles entre distintos módulos de un mismo o de diferentes TTP, de tal modo que puedan adaptar sus itinerarios formativos a sus propios intereses y posibilidades.

3.5. Carga horaria

27. La duración de los TTP variara de acuerdo con el perfil profesional y la formación que este demande. El Consejo Federal de Cultura y Educación establecerá la carga horaria de los TTP que oscilara entre un mínimo de aproximadamente 1200 horas reloj y un maximo de aproximadamente 1800 horas reloj. Cada TTP tendrá una carga horaria común que deberá respetarse en todo el país.

2.8. La distribución de la carga horaria total del TTP deberá permitir que cualquier estudiante pueda concluir su cursado al finalizar el ultimo año de la EP o, en los casos en que la complejidad del TTP lo demandara, utilizando un año adicional.

29. La estructuración modular del curriculum de los TTP permite diversos puntos de entrada y salida a los mismos. Esto posibilita a los estudiantes decidir el ritmo de cursado del TTP para adaptarlo a sus circunstancias personales y sociales dentro de las normas y criterios establecidos por las autoridades educativas de las provincias y del GCBA

4. Títulos, Acreditaciones y Certificaciones

30. El cursado y la aprobación de cada modulo o conjunto de módulos, dará lugar a la obtención de certificaciones independientes que acreditaran las competencias desarrolladas. El conjunto de certificaciones así obtenidas conformara una "cartera de competencias" que cada persona podrá enriquecer y acrecentar durante toda su vida.

31. El cursado y la aprobación de todos los módulos de un TTP, dará lugar a la obtención de titulo de técnico pertinente con el trayecto en cuestión. Será condición necesaria para la obtención del titulo de técnico, haber completado la Educación Polimodal o poseer un certificado que acredite estudios completos de nivel medio.

32. Tanto el titulo técnico como las certificaciones obtenidas en el cursado de TTPs acordados por el CFC y E, serán reconocidos en todo el territorio nacional. Este titulo será equivalente en términos internacionales a un titulo de técnico de nivel medio.

5. Organización de los TTP

5.1. Planificación de la oferta de TTP

33. Las autoridades educativas de las provincias y del GCBA deberán desarrollar una planificación de la oferta de TTP articulada con la planificación de la EP y teniendo en cuenta los otros niveles educativos.

34. Para ello realizaran un diagnostico que contemple:

* El relevamiento y análisis de los requerimientos de los sectores de la producción y los servicios a nivel local, regional y provincial.

* El estudio de la demanda potencial de formación tecnico - profesional a la que se enfrentara el sistema educativo.

* El Análisis integrado de las capacidades institucionales de los establecimientos existentes para la Educación Polimodal, TTP y otras ofertas, por zona o localidad, en relación con infraestructura y equipamiento, perfil de los recursos humanos, organización y gestión institucional, matricula.

35. Sobre esta base se desarrollara el proceso de planificación de los TTP en cada provincia y en la Ciudad de Buenos Aires a efectos de establecer:

36. El "Mapa Jurisdiccional de Oferta de TTP". El mismo deberá ser elaborado sobre la base de los siguientes criterios:

* Calidad: Relacionado con la pertinencia de los TTP ofrecidos respecto de los requerimientos del mercado de trabajo, con la disponibilidad de recursos humanos competentes; con modelos de gestión adecuados y con la infraestructura y el equipamiento apropiados para el desarrollo de estas ofertas.

* Equidad: Relacionado con una distribución de la oferta que facilite y garantice igualdad de oportunidades de acceso a los diferentes grupos de población que opten por una formación de esta naturaleza.

* Integración: Relacionado con la articulación institucional entre las ofertas de TTP, la EP, y ofertas de formación técnica superior y permanente a efectos de constituir gradualmente un sistema coherente de formación que garantice oportunidades de aprendizaje durante toda la vida de las personas.

37. Estrategias de Desarrollo de Capacidades Institucionales orientadas a superar los déficit identificados en relación con la capacitación de los recursos humanos, los modelos de gestión y organización institucional, el equipamiento y la infraestructura, de modo tal de posibilitar el desarrollo de las ofertas planificadas.

5.2. Alternativas Institucionales

38. Dentro del proceso de planificación de la oferta de EP y TTP, y en función de las diferentes realidades locales, zonales y/o regionales, las provincias y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires evaluaran e impulsaran distintas alternativas de organización institucional.

39. Los TTP podrán organizarse en establecimientos Polimodales, concentrarse en instituciones no polimodales que articulen distintas ofertas de formación técnico - profesional o desarrollarse a partir de la coordinación de recursos distribuidos en diferentes instituciones.

40. La elección de estas u otras alternativas de desarrollo institucional será responsabilidad de las autoridades provinciales y del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que, a tal efecto, promoverán la realización de procesos de consulta que involucren a las comunidades educativa y productiva de cada zona, localidad o región.

41. Cualquiera sea la alternativa seleccionada, y de acuerdo con las distintas posibilidades y proyectos institucionales, los TTP se ofrecerán al conjunto de la población en condiciones de optar por el cursado de los mismos. Esto supondrá el desarrollo de mecanismos de cooperación interinstitucional que garanticen reales oportunidades de acceso a los potenciales estudiantes.

42. Las instituciones podrán presentar y justificar ante las autoridades provinciales o del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, propuestas de definición de perfiles específicos de población a atender en función de sus propios proyectos institucionales y de las prioridades de desarrollo de la localidad, zona o región en la que actúen.

5.3. Gestión Institucional de los TTP

43. Dentro del marco de la política de formación técnico profesional de las autoridades educativas provinciales y del GCBA, la gestión y conducción institucional de los TTP dispondrá de un margen de autonomía suficiente para:

* Desarrollar acuerdos y proyectos con otras instituciones educativas, empresarias, organismos gubernamentales y no gubernamentales.

* Celebrar convenios y establecer mecanismos de vinculación con sectores representativos de la producción y los servicios.

* Responder con rapidez y flexibilidad a requerimientos de los sectores productivos afines con los objetivos y perfil de la institución.

* Generar ofertas para atender los intereses y necesidades socio - educativas de distintos grupos sociales.

44. La conducción institucional de los TTP podrá contar con el apoyo de un cuerpo colegiado donde estarán representados los integrantes de las comunidades educativa y productiva. Las autoridades educativas provinciales y del GCBA serán responsables de definir atribuciones y funciones de los mismos.

6. Articulación de los TTP con otras ofertas de Formación Profesional.

45. El objetivo fundamental de los TTP es la formación de técnicos/as que, a partir de la educación de carácter general desarrollada en la EGB y en la EP, adquieran una sólida formación de fundamento en las competencias básicas de un área ocupacional determinada.

46. Sin embargo, en función de las capacidades institucionales disponibles, las autoridades educativas de las provincias y del GCBA promoverán la articulación de las ofertas de TTP con otras ofertas de formación profesional, para atender los requerimientos del mercado de trabajo y multiplicar las oportunidades de formación profesional para jóvenes y adultos con distintos niveles educativos.

47. Algunos de los distintos módulos que conforman los TTP podrán ser ofrecidos por las instituciones para aquellos trabajadores que necesitan desarrollar competencias especificas para ocupaciones determinadas. En este marco, se podrá abrir el acceso a:

* Egresados de la EGB

* Trabajadores con diferentes niveles de instrucción formal, a partir de un cierto limite de edad.

* Personas con educación polimodal, o estudios secundarios incompletos.

48. En todos estos casos deberán establecerse mecanismos de admisión y nivelación diseñados por modulo, y se otorgaran las certificaciones correspondientes que acrediten las competencias desarrolladas.

49. La experiencia institucional, los recursos humanos, de equipamiento e instalaciones disponibles, podrán también utilizarse para desarrollar ofertas específicamente desdeñadas para atender las necesidades de estos grupos de población.

7. Articulación de los TTP con la educación superior de carácter profesional.

50. A los efectos de la planificación jurisdiccional, los TTP deberán articularse con la oferta de formación técnica de nivel superior, teniendo en cuenta los artículos 18 a 20 de la Ley Federal de Educación. De este modo, será posible establecer criterios compatibles para la definición de competencias a desarrollar, a los efectos de evitar superposiciones y par favorecer la elaboración de propuestas curriculares integrando los distintos niveles.

51. Los institutos de formación técnica de nivel superior procuraran establecer mecanismos de validación y reconocimiento de acreditaciones logradas dentro del ámbito de los TTP.

Ministerio de Cultura y Educación
Consejo Federal de Cultura y Educación
Secretaría General

BUENOS AIRES, 16 de septiembre de 1998

Los art. 53, 55 y 59 de la Ley 24195 relativos a la misión y las funciones del Consejo Federal de Cultura y Educación y a las atribuciones del Ministerio de Cultura y Educación de la Nación y de las autoridades educativas de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires, y

CONSIDERANDO

Que el sistema educativo debe ser articulado, equitativo, abierto, prospectivo y orientado a satisfacer las necesidades nacionales y la diversidad regional;

Que una estructura curricular básica es una matriz que permite organizar los contenidos a enseñar dando unidad de sentido a la propuesta pedagógica y que garantiza una formación de valor equivalente, la atención a los requerimientos del contexto, la movilidad de los alumnos dentro del sistema educativo y la articulación con los otros ciclos y niveles;

Que la estructura curricular básica para la Educación Polimodal favorece el desarrollo de competencias fundamentales, atiende a la diversidad de la demanda y de la oferta, resguardando la unidad y la calidad del nivel, recupera los Contenidos Básicos Comunes y los Contenidos Básicos Orientados en una organización adecuada para su enseñanza, y contribuye al diseño y la implementación de un nuevo modelo institucional para las escuelas;

Que la estructura curricular básica para la Educación Polimodal facilita la articulación con los trayectos técnico profesionales y con los módulos que los componen;

Que la estructura curricular básica para la Educación Polimodal incluye criterios compatibles para la elaboración y la implementación de los diseños curriculares jurisdiccionales y para la elaboración de los proyectos de las instituciones educativas.

Que el Ministerio de Cultura y Educación debe dictar normas generales sobre equivalencia de títulos y de estudios y sobre títulos y certificados de estudios en el extranjero;

Por ello,

LA XXXVI ASAMBLEA EXTRAORDINARIA

DEL CONSEJO FEDERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN

RESUELVE

ARTICULO 1°.- Aprobar la Estructura Curricular Básica para la Educación Polimodal que como Anexo I, Acuerdo Serie A Número 17, acompaña a esta Resolución.

ARTICULO 2°.- Los diseños curriculares para la Educación Polimodal de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires que incluyan los Contenidos Básicos Comunes y los Contenidos Básicos Orientados que correspondan y respeten la Estructura Curricular Básica aprobada en el art. 1° de la presente Resolución serán considerados como "concertados" por el Consejo Federal de Cultura y Educación según los términos del inc. a) del art. 56 de la Ley 24195.

ARTICULO 3°.- Las provincias y la Ciudad de Buenos Aires adecuarán progresivamente la organización curricular e institucional a las pautas de la Estructura Curricular Básica para la Educación Polimodal.

ARTICULO 4°.- Los diseños curriculares para la Educación Polimodal de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires que incluyan estructuras curriculares innovadoras respecto de la aprobada en el art. 1° de la presente Resolución deberán ser acordados por el Consejo Federal de Cultura y Educación a los efectos de la equivalencia y la validez nacional de los respectivos estudios y títulos.

ARTICULO 5°.- Comuníquese, cumplido archívese.

Ministerio de Cultura y educación de la nación Consejo Federal de Cultura y educación

DOCUMENTOS PARA LA CONCERTACION

ESTRUCTURA CURRICULAR BASICA PARA LA EDUCACION POLIMODAL

Setiembre, 1998

presentación

En este documento se presenta la propuesta de Estructura Curricular Básica para el Nivel Polimodal. Se define a la estructura curricular básica como una matriz abierta que permite organizar y distribuir en el tiempo los contenidos a enseñar en un tramo del sistema educativo, de acuerdo con reglas comprensibles.

Define un conjunto de espacios curriculares dentro de los cuales se pueden agrupar esos contenidos.

Un espacio curricular organiza y articula, en función de criterios pedagógicos, epistemológicos y psicológicos, un conjunto de contenidos seleccionados para ser enseñados y aprendidos en un tiempo institucional determinado. Puede adoptar distintos formatos -taller, seminario, laboratorio, proyecto- o integrar varios de ellos. Un espacio curricular constituye una unidad autónoma de acreditación de aprendizajes, tendencialmente a cargo de un profesor o profesora.

Este documento está organizado en dos apartados:

En el primero se presentan algunos de los fundamentos por los cuales se considera necesario contar con una Estructura Curricular Básica para el Nivel Polimodal.

En el segundo se enuncian las pautas que caracterizan la Estructura Curricular Básica para el Nivel Polimodal.

FUNDAMENTOS PARA LA DEFINICION DE UNA ESTRUCTURA CURRICULAR BASICA

La Estructura Curricular Básica para la educación Polimodal de todo el país se enmarca en las definiciones de los Acuerdos Federales previos, en especial las del Acuerdo Marco A Nº 10, respecto de los dos tipos de formación que integran la educación Polimodal (formación General de Fundamento y formación Orientada) y de las modalidades que abarca (Ciencias Naturales; economía y gestión de las Organizaciones; Humanidades y Ciencias Sociales; producción de Bienes y Servicios; comunicación, Artes y diseño).

La Estructura Curricular Básica de la educación Polimodal se ha definido procurando que:

Favorezca el desarrollo de competencias fundamentales

La propuesta pedagógica de la educación Polimodal está centrada en el desarrollo de competencias, entendidas como capacidades complejas que se ponen en juego en una multiplicidad de situaciones y Ambitos de la vida, que integran y articulan conjuntos de saberes de distinta naturaleza y características, en el marco del ejercicio de valores Eticos compartidos.

Facilite el progresivo acercamiento a parámetros internacionales

El tramo de escolarización correspondiente al Nivel Polimodal tiene en la actualidad desequilibrios formativos entre las distintas modalidades del sistema educativo que no se condicen con las necesidades de formación para una ciudadanía responsable, una economía dinámica y posibilidades de mayor justicia social. El Acuerdo Marco A Nº 8 del CFCyE, de 1994, dispuso el tratamiento más equilibrado de contenidos correspondientes a distintas disciplinas y Ambitos hasta la finalización del sistema regular de enseñanza, que permite, además, un acercamiento a parámetros internacionales, que es necesario efectivizar gradualmente.

Atienda a la diversidad de la oferta, resguardando la unidad del nivel

La propuesta pedagógica de la educación Polimodal media en la tensión permanente entre la búsqueda de la unidad y la diversidad formativa. La unidad tiende a garantizar la equidad del sistema educativo, mediante la formulación de propuestas educativas de valor formativo y social equivalente; y la diversidad, al responder de modo adecuado a la heterogeneidad de la demanda social y de las necesidades personales.

Recupere los CBC y los CBO en una organización adecuada para su enseñanza

La propuesta pedagógica de la educación Polimodal requiere que los Contenidos Básicos Comunes y los Contenidos Básicos Orientados se integren -a partir de criterios pedagógicos- en distintos espacios curriculares, apropiados para cada modalidad y abiertos para que las distintas instituciones las adecuen a sus contextos.

Contribuya a la construcción de un nuevo modelo institucional

La propuesta pedagógica de la educación Polimodal promueve la participación creciente de las escuelas en los procesos de elaboración de los proyectos educativos institucionales. Dicha participación creciente permitirá utilizar la Estructura Curricular Básica para la educación Polimodal con el propósito de facilitar la concentración de profesores y la disminución de la fragmentación horaria en cada establecimiento educativo.

Facilite la elaboración de normas de evaluación, promoción y acreditación

La circulación de alumnos por el país, la transición hacia el nivel Polimodal y el reconocimiento de títulos por parte de otros países reclaman pautas claras y comunicables de evaluación, acreditación y promoción que se verán facilitadas a través de esta Estructura Curricular Básica.

Facilite una transición ordenada desde la estructura anterior del sistema educativo hacia la nueva estructura propuesta por al Ley Federal de educación

La organización curricular promueve la permanencia de todos los docentes que se desempeñan en los años correspondientes al Tercer Ciclo de la EGB, la orientación de los procesos de formación y de capacitación docente para todo el país, la concentración horaria de docentes en menor cantidad de establecimientos y la elaboración de un amplio espectro de material bibliográfico heterogéneo, pero al mismo tiempo compatible y utilizable en diversas jurisdicciones educativas.

II. CARACTERIZACION DE LA ESTRUCTURA CURRICULAR BASICA

II. 1. Tipos de espacios curriculares

En la Estructura Curricular básica definida para la educación Polimodal se diferencian tres tipos de espacios curriculares, que se constituyen en referencia para la organización de las distintas propuestas curriculares del nivel:

Espacios curriculares de todas las modalidades.

Espacios curriculares propios de cada modalidad.

Espacios curriculares de definición institucional.

Espacios curriculares de todas las modalidades

Su función es garantizar una formación general centrada en el desarrollo del núcleo de competencias fundamentales.

Suponen experiencias formativas en todos los campos del conocimiento definidos por los Contenidos Básicos:

Lengua y Literatura

Lenguas extranjeras

Matemática

Formación Etica y Ciudadana

Educación Física o Corporal

Ciencias Naturales

Humanidades y Ciencias Sociales

Tecnología

Artes y comunicación.

La Estructura Curricular básica de la educación Polimodal establece reglas de composición entre los distintos espacios curriculares que se han definido para cada campo, partiendo de considerar que la inclusión de todos ellos conduciría a una inflación de la estructura curricular, sobrecargada de espacios diversos y con escasa carga horaria para cada uno. Para definir las reglas de composición se ha tenido en cuenta:

Que todos los campos del conocimiento estén representados en todas las modalidades.

Que, de este modo, se brinde la oportunidad a todos los alumnos de la educación Polimodal de tener experiencias formativas en cada campo del conocimiento.

Que el desarrollo de las competencias fundamentales de cada campo pueda lograrse en relación con diferentes contextos conceptuales que conforman ese campo.

Que el desarrollo de dichas competencias, a través de un contexto determinado, complementa los aprendizajes básicos de las distintas disciplinas de todos los campos, ya abordados en la EGB.

Que, aunque los espacios curriculares propuestos se organicen a partir de recortes disciplinares, admitan la apertura interdisciplinar y articulen distintos bloques de contenidos, tanto de CBC como de CBO.

Las propuestas curriculares de cada una de las modalidades de la educación Polimodal deberán incluir, como máximo, entre 18 y 20 espacios curriculares de todas las modalidades, seleccionados del listado que se establece a continuación y conforme a las reglas de composición que en El constan.

Espacios Curriculares de todas las modalidades y reglas de composición.

Lengua y Literatura Dos o tres espacios curriculares

Lengua y Literatura I Lengua y Literatura II Lengua y Literatura lll Lenguas Extranjeras

Tres espacios curriculares para adquirir un nivel de una Lengua extranjera

Lengua extranjera I Lengua extranjera II Lengua extranjera III

Matemática Dos espacios curriculares

Matemática I matemática II

Formación Etica y Ciudadana Un espacio curricular formación Etica y ciudadana

Educación Corporal. Dos o tres espacios curriculares

Educación Física I o Lenguaje Corporal I Educación Física II o Lenguaje Corporal II

Educación Física III o Lenguaje Corporal III

Ciencias Naturales Dos o tres espacios curriculares: Física I Química I Biología I

Humanidades y Ciencias Sociales Tres o cuatro espacios curriculares:

Historia I Geografía I Economía I Filosofía I Psicología

Tecnología Uno o dos espacios curriculares:

Procesos productivos tecnologías de gestión tecnologías de la información y la comunicación

Artes y Comunicación. Uno o dos espacios curriculares:

Lenguajes ArtIsticos-Comunicacionales - Comunicación Cultura y Estéticas Contemporáneas

Total: Entre 18 y 20 espacios curriculares.

Las reglas de composición de los espacios curriculares de todas las modalidades, que constan en el cuadro anterior, no se aplican cuando los campos del conocimiento son afines a la modalidad.

Por lo tanto, es obligatoria la inclusión:

En la modalidad Ciencias Naturales, de los espacios curriculares "Física I", "Química I" y "Biología I".

En la modalidad Humanidades y Ciencias Sociales, de los espacios curriculares "Historia I", "Geografía l", "Economía I", "Filosofía I" y "Psicología".

En la modalidad producción de Bienes y Servicios, de los espacios curriculares "Procesos productivos", "Tecnologías de Gestión", "Tecnologías de la Información y la Comunicación";

En la modalidad comunicación, Artes y diseño, de los espacios curriculares "Lenguajes artísticos- comunicacionales", "Comunicación" y "Cultura y Estéticas Contemporáneas".

En la modalidad economiza y gestión de las Organizaciones se consideran como espacios curriculares afines, de inclusión obligatoria: "Economía I", "Historia I" y "Geografía I", del campo Humanidades y Ciencias Sociales, y "Tecnologías de Gestión" del campo tecnología, quedando los restantes espacios curriculares sujetos a las reglas de composición establecidas.

Espacios curriculares propios de cada modalidad

Su función es posibilitar el aprendizaje de las competencias fundamentales en relación con los contenidos de los campos del saber y del quehacer que se han definido para cada modalidad, articulándose con los otros espacios. La Estructura Curricular básica incluye un total de siete (7) espacios curriculares propios de cada modalidad: cuatro (4) comunes y tres (3) opcionales, que serán establecidos por cada provincia, o bien, seleccionados por las instituciones a partir de un listado que la provincia proponga como indicativo para cada modalidad1.

Los espacios curriculares propios de la modalidad con carácter opcional que se incluyan en la Estructura Curricular básica deberán:

Contribuir a conformar el perfil de la modalidad en que se inserten a través de la recuperación de los CBO respectivos.

Aportar contextos en los que se manifiesten los contenidos de la modalidad.

Espacios Curriculares propios de cada modalidad

MODALIDAD COMUNES

CIENCIAS NATURALES biologia II química II Física II Proyecto de investigación e intervención socio-comunitaria

ECONOMIA Y GESTION DE LAS ORGANIZACIONES teoría y gestión de las organizaciones I Derecho Sistemas de información Proyecto y gestión de Microemprendimientos

HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES Cultura y comunicación sociología Ciencias políticas Proyecto de investigación e intervención socio-comunitaria

PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS tecnologías de control tecnologías de los materiales Marco jurídico de los procesos productivos Proyecto tecnológico

COMUNICACION ARTES Y DISENO Lenguajes II diseño imágenes y contextos producción y gestión comunicacional

Cantidad de espacios - 4 espacios comunes

Espacios curriculares de Definición institucional

Este tipo de espacios curriculares tiene la Función de incorporar los requerimientos y particularidades de cada contexto institucional y las demandas, necesidades e intereses de los/as alumnos/as. serán definidos por las instituciones a partir de las pautas establecidas en este Acuerdo Marco para la Educación Polimodal y de los criterios que establezcan las provincias.

Para esa Definición se ha elaborado el Anexo correspondiente a los Contenidos Diferenciados para la Educación Polimodal, Acuerdo Marco A Nº 10 del CFCyE.

Para la Estructura Curricular Básica de la Educación Polimodal se establecen entre 3 y 5 espacios curriculares de Definición institucional, según los que queden disponibles para llegar al total de 30 al construir la propuesta curricular provincial o institucional, a partir de los criterios de selección y de las reglas de composición de cada modalidad.

II.2. Reglas de composición de la Estructura Curricular básica de la educación Polimodal.

Cantidad total de espacios curriculares y carga horaria mínima por espacio curricular:

Tomando como base la carga horaria mínima de 2700 horas reloj de tiempo escolar, acordada en el Consejo Federal de Cultura y educación para la educación Polimodal, se establece que:

La Estructura Curricular básica de la educación Polimodal se integra con un máximo de treinta (30) espacios curriculares distribuidos en no más de diez (10) espacios curriculares por año.

Cada espacio curricular anual tendrá asignada una carga horaria total mínima de 72 horas reloj.

Si el espacio curricular no es de duración anual podrá asignarse una carga horaria total mínima concentrada menor de 72 horas.

Cantidad de espacios curriculares de cada tipo:

La Estructura Curricular básica de la educación Polimodal se integra con:

Entre dieciocho (18) y veinte (20) espacios curriculares de todas las modalidades.

Hasta siete (7) espacios curriculares propios de la modalidad entre los que se encuentren los cuatro (4) comunes de la modalidad acordados en este documento.

Entre tres (3) y cinco (5) espacios curriculares de definición institucional.

distribución de espacios curriculares en los tres años:

Teniendo en cuenta:

*que es necesario articular horizontal y verticalmente los distintos espacios curriculares que integran la estructura curricular; *que es razonable la búsqueda de una mayor compatibilidad de las propuestas curriculares provinciales y/o institucionales, para favorecer el tránsito de los alumnos por el sistema educativo, en caso de decisiones tempranas de cambio de modalidad y/o de institución; *que el Acuerdo Marco A No. 10 estipula la distribución gradual de los CB, a lo largo de los tres años lectivos, en sentido decreciente para los CBC y en sentido creciente para los CBO; se establecen las siguientes pautas para la distribución anual de los distintos tipos de espacios curriculares:

ESPACIOS CURRICULARES 1o.AÑO 2o. AÑO 3o. AÑO EC de todas las modalidades Entre 7 y 9 Entre 5 y 7 Entre 3 y 4 EC propios de cada modalidad Entre 0 y 1 Entre 2 y 3 Entre 4 y 5 EC de definición institucional Entre 0 y 2 Entre 1 y 2 Entre 2 y 3

distribución porcentual de la carga horaria total por tipos de espacios curriculares

Teniendo en cuenta:

*que es necesario atender al equilibro entre unidad y diversidad y a la compatibilidad federal;

*que es necesario lograr propuestas curriculares equilibradas, que eviten Concentración de cargas horarias mínimas o máximas en uno u otro tipo de espacios curriculares;

*que si bien los distintos tipos de espacios curriculares integran los CBC, los CBO y los CD en una Organización para su enseñanza, las características de los tipos de espacios definidos hacen que en los espacios curriculares de todas las modalidades predominen los CBC, mientras que en los espacios curriculares propios de cada modalidad predominen los CBO;

*que el Acuerdo Marco A No. 10 estipula una carga horaria mínima del 50% del total previsto para el Nivel para el desarrollo de los CBC, un 30% mínimo para el desarrollo de los CBO y un 20% para los CD;

se establece que la carga mínima total de 2700 horas reloj prevista para el Nivel Polimodal deberá distribuirse entre los distintos tipos de espacios curriculares tendencialmente de la siguiente manera:

Para los espacios curriculares de todas las modalidades, entre un 55% y un 60%.

Para los espacios curriculares propios de cada modalidad, entre un 25% y un 30%.

Para los espacios curriculares de definición institucional, entre un 15% y un 20%.

II.3. articulación entre la educación Polimodal y los Trayectos Técnico Profesionales.

La educación Polimodal podrá articularse con Trayectos Técnico-Profesionales (Acuerdo Marco, para la educación Polimodal Serie A -10).

Los Trayectos Técnico-Profesionales constituyen una oportunidad de complementación, contextualización y diversificación del curriculum del nivel, para atender adecuadamente a la diversidad de intereses personales y de necesidades comunitarias y sociales. Los estudiantes podrán elegir entre alternativas de Formación en determinadas Areas profesionales de la producción y de los servicios. A TRavés de los TTP los/as alumnos/as desarrollarAn y especificarán el Núcleo de competencias fundamentales, en relación con las exigencias de dichas Areas profesionales.

Para aquellos casos de educación Polimodal que complementen su oferta con educación Técnico Profesional (TTP o Itinerario Formativo) definiendo articulaciones con TTP, los espacios curriculares opcionales propios de cada modalidad y los espacios curriculares de definición institucional podrán reemplazarse por módulos de los Trayectos Técnico-Profesionales, para desarrollar procesos contextualizados de aprendizaje.

Para la articulación educación Polimodal - Trayectos Técnico-Profesionales se establecen los siguientes criterios:

La sustitución de espacios curriculares de la educación Polimodal por módulos de TTP se establecerá en relación con su contribución al perfil de la modalidad

Se promoverá que los módulos de TTP incluidos como espacios curriculares de la educación Polimodal se integren en Itinerarios Formativos. En caso de que los alumnos cursen un Itinerario Formativo completo recibirán la certificación correspondiente. En caso de que los alumnos cursen sólo parte de los módulos de un Itinerario Formativo, recibirán la correspondiente Acreditación por cada módulo cursado. A los alumnos que decidan continuar el TTP del que los módulos cursados forman parte, se les dará por acreditados dichos módulos.

En el caso que la institución ofrezca un Itinerario Formativo completo podrán reemplazarse por módulos de TTP los espacios curriculares opcionales propios de cada modalidad y los espacios de definición institucional, hasta un total de 7 espacios curriculares. La carga horaria de los mismos abarcará hasta un 25% de la carga horaria total, lo que implica un máximo de 675 horas reloj en el caso de contar con 2700 horas reloj como carga horaria total de la educación Polimodal.

ANEXO

En este anexo se proponen, a título orientador, ejemplos de espacios opcionales para cada una de las modalidades de la educación Polimodal. Las provincias o las instituciones, por delegación de las provincias, podrán seleccionar algunos, o presentar otra oferta de menú considerando los criterios que se enuncian en el Acuerdo Marco.

Espacios Curriculares propios de cada modalidad

MODALIDAD OPCIONALES

CIENCIAS NATURALES ecología de ambientes urbanos y rurales Salud Ambiente y Sociedad física y astronomia Matemático aplicada

ECONOMIA Y GESTION DE LAS ORGANIZACIONES economía II Derecho económico Sistemas de información contable teoría y gestión de las organizaciones II gestión financiera y cálculo financiero

HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES Lengua y Literatura III filosofía II Historia II geografía II Lenguas y cultura global

PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS tecnologías de la energía electrónica instrumentación y control Procesos agropecuarios producción de servicios

COMUNICACION ARTES Y DISENO producción verbal Industria cultural Publicidad y marketing Lenguaje multimedial Lenguas y cultura global

Cantidad de espacios 3 espacios a elección

(1) En el anexo de este Acuerdo figura, en calidad de ejemplo orientador, una propuesta de espacios opcionales para cada modalidad.